【环球网文旅报道】旅游是最终消费、综合消费,兼具关联性高、辐射面广、带动性强等特征,打造民间传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地,是北京培育建设国际消费中心城市的重要支撑。近年来,北京市商务局深入贯彻党中央、国务院和市委市政府决策部署,坚持以国际消费中心城市建设为引领,突出统筹联动、供需发力、问题导向、精准施策,持续夯实消费载体、丰富消费产品、拓展消费场景、优化消费环境,全力打造全球消费市场的制高点、全球消费资源的集聚地和全球消费发展的风向标,在释放旅游消费潜力、培育首都旅游业高水平质量的发展新动能等方面取得了积极成效。
科学布局,夯实消费载体。打造具有全球影响力的标志性商圈,是吸引国内外游客来京消费的主阵地。北京在全国率先出台商业消费空间布局专项规划,构建“四级两类多维”的商业消费空间体系,打造“4+29+84+N”的总体空间布局,服务市民公众多层次消费需求。《专项规划》实施以来,消费版图层次结构更清晰,消费供给空间布局更高效。培育增量方面,新开商业项目供给大幅度的增加,消费新地标不断涌现,自2023年以来,新开2万㎡以上商业设施30余家,新开商业面积超300万㎡。新增培育第二三里屯、西三旗、檀谷、生命科学园等多个商圈。优化完善消费空间布局体系,商业消费空间分布更趋平衡,与人口、产业分布更趋耦合。优化存量方面,出台了《北京市商圈改造提升行动计划(2022-2025年)》,持续深化商圈改造提升行动,实施“一圈一策”,不断实现商圈的功能迭代、空间优化和业态升级,充分的发挥市场主体作用,快速推进改造升级项目落地。截至目前,新一轮商圈改造提升行动已完成了38个商圈既定的改造升级任务。
守正创新,丰富消费产品。旅游业包括食、住、行、游、购、娱六大要素,北京市商务局聚焦购物、美食两大着力点,围绕首店、老字号、新消费和餐饮持续完善首都特色品牌矩阵。首店政策迭代至3.0版,累计吸引4000余家首店落地北京;繁荣首发经济,推出三里屯太古里、751D·PARK等12个全球首发中心。出台促进北京老字号创新发展行动方案,全市老字号总数达259家,其中中华老字号137家居全国第二;支持老字号在产品、技术、业态、模式等方面创新升级,北冰洋“北平制冰厂”、同仁堂“知嘛健康”成为来京旅游必打卡目的地,瑞蚨祥京绣手工刺绣旗袍、全聚德中轴食礼文创糕点深受游客青睐。挂牌红桥市场、郎园station等6个新消费品牌孵化试点基地,累计孵化品牌60个;形成300余家新消费品牌企业库,领跑全国智能科技、香氛美妆、国潮玩具等新品赛道。推动餐饮业高水平质量的发展,会同8部门印发《推动北京餐饮业高水平发展加快打造国际美食之都行动方案》,发布促进高水平质量的发展、奖增量等餐饮业支持政策,大力推进特色美食聚集,促进餐饮企业品牌化、连锁化发展。目前已打造华熙五棵松等11条数字化餐饮街区和蓝色港湾等26条“深夜食堂”特色餐饮街区。今年已举办“味到京城美食节”等80余场北京国际美食荟系列餐饮促消费活动,发布异国餐厅、驻京办推荐餐厅、老字号餐厅等美食地图及“漫步北京·边吃边逛”10条主题游线路,线亿元。
融合发展,拓展消费场景。伴随需求升级、科学技术创新、城市更新等新发展的新趋势,促进商文旅体健等多元消费业态融合高水平质量的发展,成为满足人民美好生活需要、促进资源整合产业升级的重要抓手。市商务局等8部门联合印发《促进多元消费业态融合高水平质量的发展行动方案》,重点培育街区、近山、亲水、赛事、演艺、夜间、数字等7类多元消费融合场景,汇集14项资金支持政策,在全市范围内推出了近百个示范案例。数字消费方面,首钢一高炉·SoReal科幻乐园,植入5G网络、虚拟现实等科技元素;街区消费方面,THE BOX朝外|年轻力中心打造全市首个户外空中光影篮球场、宠物友好天地等社交场景;近山消费方面,檀谷打造“公园+商业+剧场”山系生活微度假目的地;亲水消费方面,亮马河风情水岸串联三里屯、燕莎、蓝色港湾三大商圈,成功入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。同时,积极强化大型活动带动综合消费,“2024北京车展”共吸引89.2万人次到场参观,以举办车展为契机发布相关旅游线路、文娱活动,扩大展会溢出效应,做强做大展会经济。
提质增效,优化消费环境。服务品质、消费氛围和支付环境,是提升游客体验、促进旅游消费的有力保障。市商务局坚持打造有温度的“北京服务”品牌,持续举办商业服务业技能大赛,近三年吸引超万家企业和门店参赛,支持超十二万余名员工参加业务培训、岗位练兵、技能竞赛,培育了众多商业服务业技能人才。全力打响“京彩四季”“京城十二令”北京城市消费活动主题品牌,引导各种类型的市场主体全年开展超3000项促消费活动。加快提升重点商圈支付便利化水平,推动全市约1.5万家餐饮零售商户外卡受理基本实现全覆盖。制定《商业领域创建无障碍支付服务示范店工作方案》,聚焦“餐饮、零售”场景,统一支付服务标准,全方面提升老年人、外籍来京人员等群体支付服务水平。
下一步,北京市商务局将牢牢把握首都城市战略定位,深入贯彻落实全市旅游发展大会会议精神,协调配合好市文化和旅游局等相关单位,以国际消费中心城市建设为总抓手,纵深推进“十大专项行动”,促进旅游消费潜力释放,加快推进首都旅游业高水平质量的发展,重点做好以下工作。一是打造一批显示度高、带动性强的消费场景。加快王府井×西单×前门、CBD×三里屯、丽泽×首都商务新区、环球影城×大运河四片国际消费体验区建设,支持商文旅体健等多元融合业态布局。二是巩固服务消费一马当先的优势。构建服务消费“1+N”政策体系,促进文化、体育、旅游、餐饮、健康、教育等服务消费高质量发展。三是着力建设荟萃全球风味的国际美食之都。逐步建立规范完备的美食体系、齐全多元的业态门类、合理优化的产业体系,全力提升美味云集、消费便利、特色鲜明、绿色低碳的城市餐饮形象。四是聚力打造文化引领、创新驱动、绿色可持续的时尚之城。扩增时尚承载空间、构建时尚品牌矩阵、打造时尚活动名片、升级时尚产业生态、聚集时尚领域人才。五是营造国际一流的“北京服务”和包容审慎的消费环境。发挥“两区”政策优势,以更深层次的改革探索推动形成一批引领性成果,稳妥推进养老、医疗、健康、文化等服务领域扩大对外开放,集聚全球优质资源;用好144小时过境免签等政策,完善食、购等服务配套,全力打造中国入境游首选地。